Разширяването на Шенген е въпрос на геополитика

Много неща, по които Европейският съюз не успява да постигне съгласие, са бонуси за Путин. Понякога подозираме, че дипломацията и тайните служби на Русия са изиграли роля, когато вземането на решения в ЕС е блокирано. Резолюцията, приета от Европейския парламент за присъединяването на България и Румъния към Шенген в сряда, предполага, че такъв може да се окаже и случаят с разширяването на Шенген.

Евродепутатите приеха с 526 гласа „за“, 57 „против“ и 42 „въздържал се“ резолюция, призоваваща страните членки да направят България и Румъния членки на Шенген преди края на 2023 г.

Само по себе си това не е извънредна новина. България и Румъния, които са членки на ЕС от 2007 г. и като такива имат право на членство в Шенген, са смятани от Комисията  за готови да се присъединят към свободната зона за пътуване вече дванадесет години.

Европейският парламент подкрепя България и Румъния от самото начало и това е неговата четвърта резолюция, призоваваща страните членки да дадат зелена светлина на София и Букурещ.

Но поради вътрешнополитически причини една или повече държави членки винаги са използвали правото си на вето, когато въпросът за присъединяването на България и Румъния е влизал в дневния ред на Съвета.

Ако една страна-членка иска да намери извинение, за да откаже членство в Шенген, тя ще го намери. Да си представим, че Нидерландия и Австрия кандидатстват за членство в Шенген. Това са двете държави, които миналата година блокираха присъединяването на България и Румъния.

Да си представим също, че България и Румъния, вече са членки на Шенген и имат възможността да наложат вето на двете страните кандидатки. Вижте организираната престъпност в Нидерландия, като ще споменем само трафика на наркотици. Не, такава държава не може да влезе в Шенген, може да каже България. А Румъния би могла да критикува Австрия, че е прекалено проруски настроена, и да наложи вето на нейното присъединяване.

Това е пародия, но обратната пародия за съжаление е истинска.

Новото в новата резолюция на Европейския парламент в сравнение с останалите четири е, че евродепутатите за първи път схванаха геополитическия залог.

Европейският парламент „съжалява и посочва с дълбока загриженост, че отрицателното решение за членството в Шенген на Румъния и България е инструментализирано от антиевропейска пропаганда, включително руска пропаганда, в ущърб на целите на външната политика на ЕС. Това решение, макар и да не се основава на правно стабилни и приложими критерии, подкопава капацитета на ЕС да насърчава своите ценности и добро управление в страните извън ЕС, включително в присъединяващите се страни“, се казва в резолюцията.

Като човек, който е прекарал половината от живота си в България, знам много добре колко способна е руската пропагандна машина да използва поредния отказ за присъединяване към Шенген, за да прокара посланието, че ЕС само се възползва от България, а изтичането на мозъци е само един от валидните аргументи за това недостойно второразредно членство.

Поредният отказ от членство в Шенген може да даде тласък на двете проруски сили в българския парламент – „Възраждане“ и БСП. Освен това рискът от нови предсрочни избори, предизвикани от отрицателен вот за Шенген, е съвсем реален.

България има много недостатъци, както повечето страни от ЕС, но от присъединяването си към ЕС тя действа като пазител на външната граница на блока  –  513- километровата граница с Турция. Да, има пробиви по тази граница, но с помощта на ЕС в рамките на Шенген България може да свърши още по-добра работа.

Евродепутатите изтъкват вредата, причинена на единния пазар на ЕС чрез възпрепятстване на свободния поток на стоки между европейските държави-членки, по-специално на „непоправимите щети“ на околната среда, които противоречат на целите на ЕС за неутралност на климата. Здравето на шофьорите, митническите служители и хората, живеещи в близост до граничните пунктове, е застрашено от увеличеното замърсяване от хилядите превозни средства, чакащи да преминат границата всеки ден, тъй като всяка година се отделят около 46 000 тона CO2, казват евродепутатите.

Наистина опашките на българо-гръцката граница са сюрреалистични.

Резолюцията призовава Комисията да оцени алтернативните разходи и екологичните щети, които Румъния и България са претърпели от юни 2011 г. поради „неоснователния отказ“ на членство в Шенген и ги насърчава да анализират „възможни механизми за компенсиране на финансовите загуби“.

Друга новост в тази резолюция е, че за първи път се споменават „настоящи и потенциални бъдещи действия пред Съда на Европейския съюз“, което предполага, че страните, блокиращи България и/или Румъния, могат да понесат наказателна отговорност.

От 57 евродепутати, гласували против, мнозинството са от крайнодесни и антиевропейски сили, чиито позиции са близки до Путин. Но има и друга подробност –  евродепутати от мейнстрийм група, които се присъединиха към крайната десница.

Миналия декември Нидерландия наложи вето на присъединяването на България към Шенген, докато Австрия наложи вето както на София, така и на Букурещ. Шестима евродепутати от Нидерландия и девет от Австрия гласуваха против резолюцията, повечето от които бяха от дясноцентристката група на ЕНП, въпреки факта, че огромното мнозинство от евродепутатите от тази най-голяма сила в ЕП подкрепиха резолюцията.

В крайна сметка страните членки ще решат, а несигурната политическа ситуация в Нидерландия след оставката на премиера Марк Рюте се очертава като пречка за пробив. Между другото, евродепутатите от свързаната с либералите Народна партия за свобода и демокрация на Рюте подкрепиха резолюцията.

Решението ще зависи и от испанското председателство, от неговото решение да включи гласуването за Шенген в програмата на Съвета и способността му да го прокара. Политическата нестабилност в Испания около общите избори на 23 юли обаче също не помага.

Наистина е трудно да се предвиди какво може да се случи. Но евродепутатите са прави – ако България и Румъния не се присъединят до края на 2023 г., това е бонус за Путин.

Прочети повече

Добави коментар

Вашият имейл адрес няма да бъде публикуван. Задължителните полета са отбелязани с *